为深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、县委有关工作要求，进一步推动一流法治化营商环境建设，帮助民营企业防范化解法律风险，服务保障民营企业高质量发展，拟开展民营企业“一对一”法治体检活动。为确保活动有序开展，取得实际成效，制定本工作方案。

一、目标任务

以“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”为导向，积极延伸司法服务，聚焦企业司法需求和发展难题，为企业提供更具体、更有针对性的司法服务。活动由院领导牵头，对辖区民企开展“一对一”涉诉情况分析，并提出意见建议，帮助企业防范化解法律风险、健全管理制度、完善治理结构，引导企业合法经营、规范经营、有序发展。

二、活动内容

（一）加强互动，听取建议。梳理民营企业对优化法治化营商环境、法院审判执行工作和诉讼服务等方面的意见建议，全面了解民营企业司法需求。对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门协力解决的问题，应认真研究并提出工作建议。

（二）提前谋划，防范风险。全面摸排民营企业经营管理中存在的各类风险尤其是多发性法律风险，分析症结原因，提出合理建议，重点针对企业控制、合同管理、债务追索、劳动用工、知识产权保护等方面加强风险提示，提供相应的法律建议。针对涉诉企业出现的法律问题，出具“法治体检报告”，并通过提供法律咨询、以案释法等方式，帮助企业提升法律意识，防范化解法律风险。

(三）政策解读，法治宣讲。将习近平总书记关于促进民营经济发展的重要讲话精神、国家支持民营企业发展的法律政策以及省、市、县委出合的相关政策作为宣讲的重要内容，传递党和国家毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展的鲜明态度，提振企业发展信心。宣传公司法、破产法等相关法律规定，提高企业依法经营和管理水平。

三、实施步骤

（一）组建服务团队。每名院领导牵头服务联系点法院辖区的民营企业和个体工商户，结合企业涉诉情况，合理组建团队，可以采取院领导+涉案件承办部门相结合的方式。

(二）研究涉诉事项。充分利用司法数据库资源，查询服务企业的涉诉情况，对每一家企业的涉诉案件数、涉诉类型、涉诉原因、败诉原因等进行分析，形成“一对一”法治体检报告，着重分析企业经营中存在的法律风险、漏洞及薄弱环节，提出意见建议。

(三）进行走访调研。对涉诉较多的企业进行现场调研，为企业发放法治体检报告并附解读说明。进一步了解企业经营情况、遇到的困难问题及对法院工作意见建议，现场能解決的，及时给子答复，对其他需要研究解决的事项，后续帮助企业研究解决并及时回复。

(四）完善法律指引。针对体检活动中发现的具有普遍性的法律问题及企业反映较集中的问题，制定防范法律风险的工作指引，并通过发布典型案例等方式，引导企业提高法律意识。

四、活动要求

（一）强化纪律要求。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，构建“亲”“清” 新型政商关系，不给企业和个体工商户添负担，坚决抵制形式主义和官僚主义，杜绝接受企业吃请等行为。加强保密工作，注重维护企业的商业秘密和内部信息，对企业提供的涉及企业秘密的信息要妥善保管。

(二）总结工作经验。强化效果思维，既要立足个体，帮助涉诉企业解决既有问题，又要着眼整体，总结提炼民营企业经营管理中存在的共性问题，进行经验推广与类推适用，促进民营企业建立科学、高效、常态化的风险防范解决机制。

（三）开展新闻报道。在法院公众号、官方网站、主流媒体平台等开展法治体检活动宣传报道，促进活动深入推进，扩大社会影响。注重提升宣传实效，有计划、有重点地跟进各个环节的宣传工作，做到精准报道、亮点频出。

五、活动分工

1.院领导带头、服务团队负责对企业涉诉情况进行分析，撰写涉诉企业 “一对一〞 体检报告，收集记录企业需求和意见建议。

2.民二庭负责联系对接县政府责任部门，获取相关民营企业信息，汇总各服务团队活动开展情况、体检报告等，撰写民营企业法治体检活动情况总结并向县委、上级法院报告；梳理汇总民营企业生产经营中面临的法律问题，制作防范化解法律风险的服务手册。

3.政治部负责新闻宣传报道，全方位、多角度向社会宣传报道活动开展情况。

4.审管办负责提供数据查询平合、协助提供企业涉诉情况数据，包括案由、立案日期、结案日期、结案方式、适用程序、当事人信息等，汇集相应的裁判文书以供研判。

黄梅县人民法院

2022年12月1日